西部水资源危机 中国水资源研究报告

　　“绿色和平”气候与能源项目主任孙庆伟博士在报告中解释，中国以煤炭满足超过七成的能源需求，反观其他国家一般是三成，而开采煤矿是一项十分耗水的工程。2015年，煤炭相关产业日耗相当于目前北京供水能力的九倍。  

　　报告因此指出，西部大型煤炭基地的规划规模跟现状供水能力存在明显的供需差距，亟需评估水资源过度使用造成的环境后果及煤炭基地建设的合理性。

　　特别是内蒙古、宁夏、山西、陕西等省区水资源需求和供给缺口巨大，若不调整规划，将导致严重的水资源危机。

　　孙庆伟说：“这种对水资源的灾难性影响在国家的相关规划中很可能被严重低估了。如果不及时踩下刹车、做出合理调整，将损害西部社会经济环境可持续发展的长远利益。”

　　因此，“绿色和平”呼吁当局尽快严格评估各个煤、电、化工基地建设的水资源需求，并检讨西部煤电化工基地消耗和破坏水源的问题。

　　该组织认为，当务之急是由中国国家发改委带头以今年的《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》为依据，本着量水而行、以水定产的原则，对自然环境无以为继或严重威胁水资源安全的煤炭能源基地规划、大型项目建设及时做出修订和调整，以从决策源头保证社会经济和环境的可持续发展。

　　孙庆伟直言：“既然中央文件已经反复指出中国要实施‘最严格水资源管理制度’，那么，‘十二五’煤电基地建设的水资源问题绝对应该得到充分的重视。”

　　尽管中国领导人曾多次强调政府在加快转变经济发展方式之余，也会打造低碳绿化的生态环境，民间组织不时发出的警告，

　　却一再凸显政府在平衡经济发展与环保所面对“两难”处境，始终难以摆脱。

　　内蒙扩张煤炭基地难免民怨再起

　　中国最大的煤炭开采地内蒙古，是“十二五”煤炭基地扩张计划的重点区域，其水资源供需差距又尤其显著。

　　根据昨天发表的《噬水之煤——煤电基地开发与水资源研究》报告，内蒙古的主要煤区位于锡林郭勒草原、呼伦贝尔草原、科尔沁草原的心脏地带，预计煤炭产量在2015年和2020年将分别达到5.2亿吨和6.9亿吨，成为中国产量增长最快的地区。

　　随之而来的，将是大规模的火力发电和煤化工产业，它们对水资源的需求量估计达到31.5亿立方米，接近锡林郭勒水资源总量

　　这个发展已根本改变了草原的水资源分配，采煤业大面积疏干草原的地下水；而煤化工和火力发电则大量抽取地下水和建立水库，截断地表径流。煤电企业还直接投资建设水坝，控制了本来属于整个草原的河流。

　　内蒙古农业大学教授易津认为，内蒙古湿地千百年来一直存在，这些湿地迅速消失的现状，与发展工业等人为因素有着无法否认的关联。这样的恶性循环会导致湿地消失，造成永远无法弥补的生态损失。

　　滥开煤矿也引起当地民众的强烈不满，内蒙古过去一年已经不时出现群众示威抗议，如果政府按原先计划大规模建造煤炭基地，难免民怨再起，届时平息他们的不满情绪将成为中共内蒙古自治区党委书记、同时也是中共第六代政治明星胡春华的一大考验。

　　作为内蒙古自治区“一把手”，胡春华去年曾亲自前往示威爆发地，试图安抚当地民众。他当时强调，要正确处理好矿产开发与保护群众利益的关系，在发展过程中，一定要把维护群众利益作为根本出发点，做到统筹兼顾。

　　环保组织警告，中国为推进经济发展而计划于“十二五”期间（2011年至2015年）兴建的多个大型煤炭基地，将给西部地区带来严重的水源及环境问题。如何在发展经济的现实需求和维护生态环境方面之间取得平衡，预料会继续成为当地官员的一大考验。

　　根据“十二五”规划，中国这个全球最大的煤矿生产国，将建造16个大型煤电基地，其中多数将位于西部。

　　中国科学院地理科学与资源研究所与“绿色和平”组织联合分析了计划可能造成的环境影响，并在昨天发表《噬水之煤——煤电基地开发与水资源研究》报告。报告指出，到了2015年，西部煤炭基地的大规模开发，每年将消耗至少近100亿立方米的水，这将加剧西部地区已经出现的缺水危机。

　　“绿色和平”气候与能源项目主任孙庆伟博士在报告中解释，中国以煤炭满足超过七成的能源需求，反观其他国家一般是三成，而开采煤矿是一项十分耗水的工程。2015年，煤炭相关产业日耗北京供水能力的九倍。

　　按目前的趋势，

　　到2015年，这些大型煤电基地用掉四分之一条黄河的可分配水量！即每天用掉的水相当于2012年北京城区日供水能力的九倍。”

　　此外，一些干旱地区，煤炭基地的耗水量将逼近、甚至超过工业供水量，而为了满足基地的需要，它们可能抽走部分灌溉用水，对草原、森林等水资源赖以存续的生态系统造成深远的破坏性影响，甚至加剧黄河等重要河流的断流危机。