中国央企改革的几种模式

作者:联合早报 吴迪  日期:2014-2-23 23:54:05  阅读数:  网友评论:

一、中国央企改革不会采用英国式私有化模式或俄罗斯式私有化模式

笔者研究了世界许多国家国企改制的经验,发现俄式或者英式的私有化方案都不适合中国!

英国式私有化模式:

因为中国的财产权制度极不健全,资产价格形成机制(包括股市和债券市场)也极不健全。因此英国式私有化方案不适合中国央企改革。

俄罗斯式私有化模式:

俄罗斯的私有化,最终变成了土豪阶层强取豪夺国有资产的盛宴,其经验教训惨不忍睹,不得不引以为戒。最适合中国国企改制的方案,恐怕是新加坡经验。

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二、中国央企改革可采用新加坡式私有化模式

历史学家在探讨大国兴衰时,往往过度关注外部事件,特别是与军事相关的。美国著名经济学家哈伯德(Glenn Hubbard)和凯恩(Tim Kane)在其著作《制衡——大国兴衰史》中,研究了罗马、中国、西班牙、奥斯曼、日本、大英帝国和美国的历史,却得出了另一种结论:大国衰弱一般始于内变,经济治理的无能,利益集团的固化和制衡缺失。这些情况往往在外部危情出现前,就早早地在腐蚀大国的根基。

在中国,央企形成的“一花盛开百花杀”的垄断局面,及其经济和政治势力的迅速膨胀,正在造成一种制衡严重缺失的局面。从蒋洁敏到李东升的中石油系反腐脉络,揭示了央企的藩镇势力已经严重侵蚀了国家机器的核心,若不及时扭转这趋势,病毒攻心则无力回天。

可将国资委改组成一个淡马锡似的私人控股公司,负责对所有央企资产的管理,通过监事会和董事会制度的健全,来分离所有权和经营权,切断了央企系集聚政治权力的捷径,彻底破除央企系的官本位

 


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