中国鼓励民营企业海外投资
从2011年9月至2012年6月期间,中国短期国际资本流出累计达到1828亿美元,每月平均流出了203亿美元。
再看一些近年的历史数据。根据世界银行的资料,中国在2009和2010年分别吸收外资1140和1850亿美元;同时根据中国官方的资料,中国在那两年分别在海外投资了565和688亿美元;到了2011年中国海外投资高达746.5亿!
中国通过投资渠道所吸收的外资比流出的要大;资本项下的外币支出是有正结余,而且购汇到海外投资实际上也是政府可以控制的。因此,人民币汇率不会因而大幅下调。
当前,中国政府是鼓励民营企业到境外投资的。为什么作为发展中经济体的中国要鼓励民企把有限的资源投放到海外呢?
这主要是中国拥有庞大的外汇储备。至2012年6月末,中国外汇储备约为3.2万亿美元。纵然出口形势严峻,今年顺差预计仍然可维持在1600亿美元左右。庞大的外汇储备以及人民币兑美元汇率的相对稳定,令人民币发行量过高,形成国内的通货膨胀压力。而外汇储备又主要集中于美元资产,尤其是对美国国债投资,中国政府所面对的外汇风险是比较集中的。
较容易淡化政治因素
在国内,储蓄率偏高,需要找新的投资目标市场。而国内普遍存在着产能过剩的问题,把部分的资金投向海外市场是一种必然的趋势。
在拓展海外投资市场方面,中国的民企具有一些国企所没有的优势。首先,国企应是服从国家利益的商业机构,而民企则是利润导向。只要有利可图,民企在可行的情况下就会把资金投放出去。这在客观上,无疑舒缓了高外汇储备对通胀或人民币升值的压力。此外,民企投资海外比国企较容易淡化政治因素,因为民企正常地投资海外通常都基于商业决定。而一些民企若能在海外站住脚,对中国的国家形像也有正面的影响。
当然,在国内赚到钱的民企到了海外将面对所在国政治及市场风险等因素,并不一定都会取得盈利。而对中国经济的负面影响则包括了减少国内劳动力的就业机会,也就是民企的海外投资将削弱它们对国内就业市场的贡献。如果大量民企出走甚至会影响到中国的城市化进程。
随着中国民企参与到了全球化的进程,中国国内的贫富差距也会有进一步扩大的趋势。对国内生产总值增长的影响也不会是正面的。
当然,目前中国民企的海外投资的规模依然是有限的;而且是在政府可规范的范围之内。
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